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广西在一带一路建设中发挥更大作用

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争做开放合作排头兵 广西在一带一路建设中发挥更大作用


改革开放以来,特别是党的“十八大”以来,广西商务事业锐意进取、蒸蒸日上,取得了前所未有的成就,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

服务国家开放发展大局地位作用进一步凸显

广西地处祖国西南边陲,沿海沿江沿边,是全国9个边境省区之一,有陆地边境线1020公里,海岸线1595公里,有8个边境县市与越南4个边境省接壤,拥有一、二类口岸25个,其中一类口岸21个、二类口岸4个,边民互市贸易点26个,是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区,同时享有沿海开放、沿边开放、西部大开发、民族区域自治等优惠政策。作为我国与东盟开放合作的前沿和门户,一直以来,中央对广西开放发展给予了特别关注和大力支持。2015年3月,习近平总书记提出广西要发挥与东盟陆海相邻的独特优势,努力构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成“一带一路”有机衔接的重要门户。2017年4月,习近平总书记在赴广西视察时,又进一步指出广西要大力发展“向海经济”,进一步释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章,广西有条件在国家“一带一路”建设中发挥更大作用。

为深入落实中央赋予广西发展的“三大定位”新使命,2016年自治区党委、政府再次召开全区开放大会,出台了《关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定》及相关配套文件,提出全力实施开放带动战略,加快形成“四维支撑、四沿联动”的国际国内开放发展新格局,广西对外开放全局发力、全面提速。

高水平建设中国(广西)自由贸易试验区

建设好中国(广西)自由贸易试验区是党中央、国务院赋予广西的重要使命,更是广西加快开放发展的重要机遇。下一步广西将全面贯彻落实习近平总书记关于自由贸易试验区和对广西工作的重要指示精神,按照国务院总体部署和自治区党委、政府工作要求,紧扣制度创新这个核心,主动对接国际高标准投资贸易规则体系,把自由贸易试验区真正建设成为国家新一轮改革开放的试验区、广西开放发展的新高地。

一要突出制度创新。国家批复的自由贸易试验区建设的总体方案已经明确自贸试验区建设的总体目标和重点任务,接下来要进一步确定中国(广西)自由贸易试验区的具体实施方案、重点改革试点任务清单和路线图,加快推进相关工作。要以制度创新为核心,深化投资管理体制、贸易监管制度和金融开放体制改革,探索形成与国际先进的投资贸易规则项衔接的制度体系,全面推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化。

二要聚焦产业和经济发展。自贸区建设是举措、是抓手,自贸试验区建设最终要落实到产业聚集和经济发展上。要依托自贸试验区建设,突破体制机制瓶颈和障碍,打造社会成本低、便捷高效的监管服务体系,加快营造法治化、国际化、便利化营商环境,将自贸试验区打造成投资热土,积极承接全球和发达地区产业转移,推动产业聚集,加快经济发展。

三要突出抓好国际陆海贸易新通道建设。国际陆海贸易新通道建设是广西自贸试验区建设的重点任务,是国家推进西部大开发、深化我国与东盟经贸合作和有机衔接“一带”与“一路”的战略通道。要依托自贸试验区建设,加快北部湾港基础设施建设,进一步提高通关效率、创新监管模式、降低物流成本,不断提升国际陆海贸易新通道的竞争力。要借助通道建设,深化与沿线省区和国家的经贸合作,积极吸引和承接相关产业落户广西,以物流畅通促产业集聚和经济发展。

四要突出沿边特色服务好国家周边外交战略。广西沿边开放在国家对外开放格局中具有独特战略地位。要依托自贸试验区建设,用好广西区位和政策优势,推动边境地区贸易创新和升级发展。大力发展边境口岸加工业,打造面向东盟和内地的进出口产品深加工基地。深化以提升人民币东盟区域化水平为重点的金融改革,强化面向东盟的人民币跨境结算、货币交易和跨境投融资服务。扩大和深化跨境贸易、跨境产能合作、跨境物流、跨境旅游等试点合作。

深入推进以东盟为重点的国际合作

近年来,广西积极履行“三大定位”新使命,充分发挥与东盟陆海相连的区位优势,与以东盟为重点“一带一路”沿线国家和地区的合作平台机制建设取得积极进展。

泛北部湾经济合作稳步推进。完成泛北合作路线图,制定泛北合作秘书处成立方案并上报商务部。成功举办第九届泛北部湾合作论坛,重点推进中国-中南半岛经济走廊合作和中国-东盟港口城市合作网络建设。经济走廊方面,发布了《共建中国-中南半岛经济走廊倡议书》,明确推进重点,促成项目对接签约。港口城市网络方面,中国-东盟港口城市合作网络中方秘书处揭牌,钦州水上训练基地开工、港口物流信息中心一期及航线等项目启用。

积极参与大湄公河次区域(GMS)经济合作。出台《广西参与大湄公河次区域经济合作规划(2014-2022)》,进一步深化广西与GMS国家重点领域合作。编制《广西实施大湄公河次区域(GMS)经济合作规划行动计划(2016-2017)》,对广西如何充分发挥面向东盟、对接粤港澳、服务西南中南的区位优势,以GMS合作为抓手,加快GMS次区域一体化步伐作了具体部署。

中越“两廊一圈”建设取得新成效。以中越跨境经济合作区为抓手,推动中越“两廊一圈”加快建设。2005年起,广西与越南广宁、谅山、高平、河江省建立了联合工作委员会机制。在此合作机制下,广西陆续与越南谅山、广宁、高平省共同提出建设中越凭祥-同登、东兴-芒街、龙邦-茶岭三个跨境经济合作区的设想。2013年10月,中越两国政府签署《关于建设跨境经济合作区的谅解备忘录》,标志着中越跨境经济合作区建设由地方构想上升为两国共识。目前,中越双方经贸部门已同意将东兴-芒街跨境经济合作区作为中越跨境经济合作区建设试点之一,并于2017年11月13日习近平总书记访问越南期间签署有关加快跨合区建设框架协议谈判进程的谅解备忘录。

中马“两国双园”建设加快推进。2011年4月,时任国务院总理温家宝在出席中国-马来西亚投资合作论坛时,提议中马双方合作共建钦州产业园区,马来西亚总理纳吉布表示积极支持。2012年4月和前2013年2月,中马钦州产业园和马中关丹产业园区先后开园,标志着中马“两国双园”国际合作新模式正式形成。经过5年多的努力建设,目前,中马“两国双园”建设进入提档加速期。钦州园区启动区7.87平方公里土地“七通一平一绿”已建成,形成以棕榈油、燕窝、清真食品、生物医药、电子产品、新能源等为主的产业集聚。关丹园区一期基础设施建设已全面完成,年产350万吨现代钢铁项目实现部分投产,形成以钢铁、轮胎、汽车玻璃、铝型材加工等为主的产业群。中马“两国双园”联合合作理事会已连续举办三次会议。中马“两国双园”开启了中国与东盟国家在对方互设产业园区的先河。

文莱-广西经济走廊建设务实推动。2014年9月第十一届中国-东盟博览会期间,文莱与广西正式签署《文莱-广西经济走廊经贸合作谅解备忘录》,确定在农业、工业、物流、清真食品加工、医疗保健等领域开展全面合作。2015年3月,时任自治区党委书记彭清华访问文莱期间,双方确定“一港两园三种养”为先期重点合作项目。2016年8月和2017年9月,分别成功召开文莱-广西经济走廊联合工作委员会第一次会议、第二次会议,建立了联合工作委员会框架。目前,摩拉港合作已全面展开,广西北部湾港务集团正式接管文莱摩拉港集装箱码头。此外,香料贸易和加工基地项目快速推进、海世通深海渔业养殖加工项目进展顺利、大蚝养殖一体化加快推进、新能源汽车项目正在开展可研设计。

西部陆海贸易新通道建设成效卓著

陆海新通道建设是广西贯彻落实中央“三大定位”、深入参与“一带一路”建设的重要抓手。自2017年3月启动以来,广西会同重庆、贵州、甘肃等省(市),积极推进在中新(重庆)战略性互联互通示范项目框架下,构建我国西部地区联通新加坡等东盟国家,有机衔接“一带一路”的中新互联互通项目陆海新通道。经过一年的共同努力,通道建设取得可喜进展,渝桂黔陇四省区市签署合作框架协议,建立了机制化合作关系;广西与新加坡在共建中新南宁国际物流园、提升港口能力等方面加强合作;通道实现了海铁联运主干线的常态化运行,重庆-北部湾港班列、北部湾港-香港天天班轮、北部湾港-新加坡直运班轮均开行,跨境公路、跨境铁路运输等多条线路也已开通。通过班列运行测试,“渝桂”班列运输比“渝深”班列运距缩短380多公里,比长江航运运距缩短1000多公里,时间缩短12天以上,凸显了巨大的市场价值和潜力。

陆海新通道建设获得中新两国的高度关注和充分肯定。2017年9月,习近平总书记在会见新加坡总理李显龙时强调,“一带一路”建设是当前两国合作重点,希望双方建设好中新(重庆)战略性互联互通示范项目,并在地区层面带动其他国家共同参与国际陆海贸易新通道建设。2018年11月中新正式签署“陆海新通道”建设合作谅解备忘录。今年4月,习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中进一步明确了陆海新通道作为“一带一路”建设重要合作成果和关键平台的地位;8月,《西部陆海新通道总体规划》正式出台,标志着陆海新通道正式上升为国家战略。

“三外一内”喜事连连、硕果累累

广西对外贸易连年攀升。自1978年改革开放以来,广西在平等互利的基础上,积极同世界各国尤其是东盟国家开展贸易活动,1991年对外贸易首次突破10亿美元大关,2008年广西对外贸易首次突破百亿美元大关,2018年广西外贸进出口达到4106.7亿元,同比增长5.0%,进出口总额在全国排第十四位、在西部地区排第三位,是1978年的231.7倍。广西外贸发展主要呈现以下特点:一是外贸扩规模优结构成效明显。改革开放以来,广西对外贸易规模不断扩大,1978年到2018年年均增长14.6%。其中,出口额年均增长13.0%。广西对外贸易在快速发展的同时,结构优化、质量提升取得了重大进展,对外贸易依存度不断提高,2018年广西外贸依存度达到20%,为广西经济发展提供了有力支撑。二是“加工贸易倍增计划”成效显著。2014年,广西自治区党委、政府部署实施“加工贸易倍增计划”,2015年全区加工贸易进出口额即达到105.7亿美元,在2013年基础上翻了一番,提前一年实现倍增目标。在此基础上,2016年6月,自治区党委、政府实施第二轮“加工贸易倍增计划”,2017年6月,汪洋副总理批示“广西的做法值得肯定”,新一轮“加工贸易倍增计划”成效显著,2018年,全区加工贸易进出口额达到915.6亿元,增长13.8%。三是边境贸易升级发展。先行先试“边民互市+落地加工”新模式,引导边民加入互助组参与互市贸易,引进加工企业集聚边境扶贫产业园区,鼓励吸引边民入厂劳动。截至2019年上半年,全区组织边贸互助组932个,现有边贸加工企业57家,提供就业岗位近万个。2016年-2018年,边贸扶贫累计带动脱贫人数约30.01万人。2016年12月,防城港东兴市发展跨境贸易获国务院办公厅通报表扬。2016年全区边境小额贸易786.8亿元,贸易总额在全国各边境省区排第一位。2017年全区边境小额贸易836.3亿元,贸易总额在全国各边境省区排第二位。2018年,全区边境小额贸易1076.2亿元,贸易总额在全国各边境省区排第一位。四是外贸新业态加快培育。近年来,广西加强出口基地、品牌、海外营销渠道、外贸综合服务平台等建设,积极申建国际进口贸易促进创新示范区,推动阿里巴巴一达通项目落户广西,下发《广西外贸综合服务企业培育方案》,已认定7家外贸综合服务试点企业。其中,凭祥出口商品采购中心近70家企业入驻。外贸综合服务企业出口达13.83亿元。

利用外资取得新突破。自从改革开放以来,广西利用外资从无到有、由少至多,有力地促进了全区经济社会发展。截至2018年,广西共利用95个国家或地区投资设立外商投资企业累计达11343家,合同外资额累计463.73亿美元,实际利用外资累计197.76亿美元,在广西投资的境外世界500强企业共31家。2016年,广西新设立外商投资企业139家,合同外资额23.19亿美元,实际使用外资8.88亿美元;2017年全年新设外商投资企业183家,同比增长31.65%,合同外资额51.93亿美元,同比增长123.97%,实际利用外资8.23亿美元。2018年全年新设外商投资企业194家,同比增长6.01%,合同外资额44.41亿美元,实际利用外资5.07亿美元。广西利用外资呈现以下特点:一是加强了与发达国家和地区先进生产力的对接。中国香港、英属维尔京群岛和新加坡位列广西外商投资来源地前三位,累计共设立外商投资企业7304家,占广西外商投资企业的64.39%,合同外资额304.22亿美元,占广西合同外资额的65.60%,实际利用外资121.45亿美元,占广西实际利用外资的61.4%。二是促进了广西产业发展和园区开发。外商投资领域以制造业为主领域、以开发区为主战场。2001年以来,全区共设立外商投资制造业企业1740家,占全区外资企业的43.02%,合同外资额119.47亿美元,占全区合同外资的33.69%,实际利用外资62.96亿美元,占全区实际利用外资的45.81%。此外,外商还投资于房地产业、交通运输、仓储和邮政业、电力、燃气及水的生产和供应业、批发和零售业、农林牧渔业等行业。近年来,广西在利用外资方面的主要做法有:一是推进外资投资管理体制改革。推进外商投资备案在全区实施,明确广西商务厅及全区14个设区市商务局(委)、4家国家级经济技术开发区管委会、4家国家级高新技术产业开发区管委会、4家海关特殊监管区管委会为备案机构,并统一刻制“外商投资企业备案专用章”,积极推进广西外商投资管理体制改革,进一步优化广西的营商环境。二是积极打造招商引资品牌。自2011年开始,广西就连续举办“跨国公司暨世界500强八桂行”专题招商活动,主动承接欧美日韩等发达经济体先进生产力。除此以外,每年还有针对性组织全区各市及重点园区赴美国、德国、法国、日本、韩国等发达经济体开展主题招商推介。三是出台吸引外商投资政策措施。推动出台了《广西壮族自治区人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进广西国家级经济技术开发区转型升级创新发展实施方案的通知》,力争把广西国家级经开区打造外向型经济排头兵。

“走出去”战略有序推进。广西对外投资从1980年的0.18亿美元增长到2018年12.26亿美元,增长近70倍,目前,广西企业在亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲等5大洲70多个国家和地区均有投资。截至2018年,广西共备案或核准境外非金融类投资企业703家(含境外机构,下同),协议投资总额129.83亿美元,其中中方协议投资额107.42亿美元。2018年,广西备案或核准境外非金融类投资企业37家,中方协议投资额12.26亿美元.按中方协议投资额分析,广西对外投资58.7%集中在东盟地区,16.4%集中在港澳地区,主要投于制造业、房地产业、采矿业、农林牧渔业、服务业、交通运输仓储业及批发零售业等行业中,其中制造业所占比重较大,对建筑业与文化业的投资较少。在对外承包工程方面,近十年来,广西对外承包工程事业蓬勃发展,工程合同额、营业额屡创新高,实际完成营业额从2004年的0.19亿美元增加到2018年的7.24亿美元,对外承包工程市场主要集中在安哥拉和泰国、越南、老挝等东盟国家,业务集中在广西水电工程局,广西海外建设集团、广西建工集团第一安装公司、中石油六建、十一冶、广西路建等少数几个大企业。2018年对外承包工程新签合同43份,新签合同额10.54亿美元,营业额7.24亿美元,全年对外劳务期末在外人数3696人。国际产能合作深入开展,马中关丹产业园,中国·印尼经贸合作区,上汽通用五菱印尼制造基地,中国-东盟港口网络,柳工印度、巴西、波兰、俄罗斯工厂,中·柬农业促进中心,中老优良品种试验站,农垦越南归仁木薯项目,国宏柬埔寨大米加工厂等一批标志性国际产能合作项目相继落成投产。

区域现代商贸物流中心加快打造。2016年,广西出台了《关于打造我国西南中南地区对外开放和发展新的战略支点的实施意见》,明确提出打造国际性区域现代商贸物流中心的目标。广西建设国际性区域现代商贸物流中心,一是在国际间以“中新互联互通陆海新通道”为载体,打造以中国-东盟国际大物流体系;二是在省际间以“南菜北运”、农产品专列和冷链物流建设为基础,打造跨区域农产品流通体系;三是在广西区内以物流标准化、信息化和供应链体系建设为手段,打造广西城市共同配送体系;四是从2014年起,自治区财政每年安排2亿元服务业发展专项资金实施“服务业百项重点工程”,支持商贸、物流、冷链、市场、电子商务、展会、小上限、促消费等商贸服务项目建设。目前,广西跨区域农产品流通体系初步形成,2011年-2013年广西“南菜北运”共安排31个试点项目,其中,在区内南宁等地建设16个产地集配中心,在区外北京等省市建设3个销区交易配送专区,在广西与北京等北方主销区省市之间建设8条产销商流链条。多年来“南菜北运”为北方地区运送了大量的新鲜果蔬。2017年,“百色一号”果蔬冷链专列和防城港水产品班列开行趟次和货运量比2016年分别增长75%和183%。2018年,全区新增冷库30.04万吨,农产品主产县区冷库覆盖率达70.1%。铁路冷链班列线路达6条,全区冷链货运量增长35.3%。全区城市共同配送体系建设成效显著,2014年-2017年,广西利用地方财政资金支持开展商贸标准化、信息化以及同城配试点示范创建活动,16个物流标准化试点企业项目已通过验收,试点企业物流标准化水平有了较大提高,大大地降低了企业物流成本。全区冷链物流网络初步形成。2014年-2018年,全区新建冷库51.8万吨,冷库总容量达到120.5万吨,新增冷藏运输车1316辆,冷藏车总量达2502辆,通过设备更新和引进,全区冷藏、冷冻、冷运等冷链物流设施不断完善。预计到2020年,全区各类冷库总容量将超过120万吨,冷藏运输车辆达到2200辆,运输能力超过5万吨。全区商品交易市场体系布局不断完善。2014年-2017年,自治区服务业发展专项资金共安排4.7245亿元,支持全区151个物流、专业市场、电子商务、特色商业街区等商贸服务项目建设,培育限上商贸服务企业3000家,初步形成了布局合理的各类商品交易市场。

桂港澳合作迈上新台阶

2015年11月27日签署的CEPA服务贸易协议中,广西与福建成为继广东之后可以先行先试CEPA部分条款的两个省区,在商务、城市规划、园林设计、运输、旅游等领域取得19项(其中,对香港13项,对澳门6项)优先开放措施。这标志中央政府批准同意广西成为实施CEPA先行先试政策的少数省区之一,广西站在了全国(内地)对港澳开放的前沿位置。2017年9月,广西评选出第一批5家广西CEPA先行先试示范基地授牌,标志着桂港澳CEPA合作新抓手、新平台正在逐步形成。

两年多来,CEPA先行先试取得积极成效。一是港澳资入桂项目增加明显。2018年,广西来自港澳已完成备案的投资项目90个,较2017年增长21.62%,较2016年增长27.58%。柳州、梧州、百色、河池等市与港澳合作备案项目数与2015年相比明显增加,项目数增幅接近100%。香港培力集团、华润集团、雅士电业有限公司等来桂投资,香港和记黄浦、太古集团等正与广西开展前期洽谈。二是与港澳进出口贸易额增长明显。2018年,广西与港澳进出口总额为412.03亿元人民币,比2017年增长57.3%,比2016年增长32.9%,CEPA先行先试工作对桂港澳经贸合作促进作用明显。三是与港澳重点领域合作突破明显。广西-香港(STC)检验检测认证中心落户南宁,香港服务正式成为广西产品走出去的强大助力;来宾市东盟民俗村项目首次在CEPA框架下引进港澳先进设计服务;香港农本方诊所建成运营,开启了桂港澳在中医医药合作新模式。四是港澳各界对广西区位优势的认同感进一步提升,投资广西的信心进一步增加。

探索设立沿边经济特区

为贯彻好落实好习近平总书记对广西的定位和要求,加大西部地区开放力度,打造中国-中南半岛战略合作平台,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局,更好地深化中国-东盟务实合作,着力解决好发展不平衡不充分问题,广西准备在东兴、凭祥地区设立沿边经济特区。依托独特区位优势,整合提升现有开放合作平台,通过实行实行特殊的产业开放政策、贸易政策、金融开放政策、旅游开放政策、口岸通关政策、跨境劳务政策、财税政策、土地政策、行政管理政策、人才政策等,努力打造成为全方位的开放合作的战略性平台,建设向东盟开放重要窗口,建成推动广西跨越式发展新的经济增长点。

口岸通关便利化水平不断提升

目前广西已发展成为全国口岸大省,口岸资源得天独厚,开放口岸数量在全国居广东、黑龙江之后排第3位,基本形成了沿海水运口岸密集分布,沿边地区铁路口岸、公路口岸多点开放,重点城市和旅游城市航空口岸基本覆盖的全方位、多层次、立体化口岸开放格局,广西口岸的开放与建设对广西经济社会发展发挥十分重要的作用。2018年,全区口岸进出口货运量11939.5万吨,同比增长13.95%;口岸出入境人员2175.1万人次,同比增长26.5%。友谊关口岸成为我国水果进出口、整车出口东盟地区的最大边境口岸,年进口水果近200万吨,年整车出口东盟最高峰达到3万辆。爱店口岸成为东南亚地区最大的中草药材交易边境口岸,年交易中药材4万吨,品种达100多种。东兴口岸出入境人员1218.94万人次,成为我国出入境人员最多的边境口岸。目前,广西共有进境农产品指定监管场所19个(进口水果指定监管场所7个、进口种苗指定监管场所2个、进口粮食指定监管场所7个、进口肉类指定监管场所2个、进境食用水生动物指定监管场所1个),进境农产品指定监管场所排全国前列。在通关便利化方面,广西是西部地区首个启动并建成“单一窗口”的省份,也是首个将交通运管纳入“单一窗口”建设的省份。2016年9月,广西沿边地区建立了“中国-东盟边境贸易国检试验区”,2017年4月,商务部等5部委明确把“国检试验区”建设列入开放型经济新体制试点试验内容。

下一步,根据商务部经贸强国建设的新部署和自治区党委、自治区政府大力实施开放带动战略,推进经济稳增长的新要求,全区商务工作的主要目标是努力推动贸易强桂建设,即坚持扩总量,调结构,提升进出口贸易的带动效应,提升最终消费的拉动力,提升贸易和消费对全区经济稳增  长的贡献率。

电子商务事业蓬勃发展

连续5年深入实施“电商广西,电商东盟”工程,努力打造以信息化为支撑,以电子商务为手段,以开放发展为目的的中国-东盟跨境电子商务基地。广西电子商务交易额由2014年的2100亿元增长至2018年的8002亿元,年均增长39.7%,广西电子商务进入蓬勃发展的快车道。

电子商务发展的政策环境更加优化。陆续出台《关于加快电子商务发展的若干意见》《广西壮族自治区电子商务发展“十三五”规划》《促进跨境电子商务健康快速发展的工作方案》《深入贯彻落实“互联网+流通”实施方案》《2015-2017年全区农村电子商务工作实施方案》《关于电商精准扶贫的通知》等系列政策措施,减免大宗商品电子商务交易平台水利建设基金、第三方平台和大宗商品电子商务交易平台企业所得税等,解决制约电子商务企业发展的瓶颈问题,重点推动实体零售创新,利用互联网实现传统商贸转型升级,助力扶贫攻坚,实现精准脱贫,广西电子商务发展顶层环境得到优化。

跨境电商迅猛发展催生流通新业态。阿里巴巴“一达通”、至简云图、谷歌、浙江聚贸、敦煌网等跨境电商综合服务企业纷纷落户广西,本土企业开发建设中国-东盟中小企业贸易促进平台、“广袤通”-广西边境贸易综合服务平台等先后上线,为1000多家广西中小企业和200多家东盟企业提供服务。2018年的广西跨境电子商务交易额达到570亿元,约占外贸进出口总额的11%,同比增长28.8%。特别是面向东盟的跨境电子商务方面,连续三年实现稳步增长。

电子商务进农村综合示范工程成效显著。自2015年起,广西连续四年实施电子商务进农村综合示范县建设。截至2019年8月,全区共有54个县(市)获批国家电子商务进农村综合示范县,农村电商三级服务体系不断完善,建成电商服务网点4460个、物流配送网点2927个,农村电商累计培训26.61万人次,网络零售额累计128亿元,农产品网销单品3910种。

中国-东盟电子商务峰会成为我国与东盟国家互联网行业交流与合作的知名高端平台。自2014年以来,已经连续成功举办了六届中国-东盟电子商务峰会,历年来邀请到缅甸、马来西亚、泰国、柬埔寨、菲律宾等东盟国家的20多位部级嘉宾出席开幕式并致辞;阿里巴巴、京东、苏宁、华为、谷歌、德国SAP、美国高通等国内外互联网领军企业,以及东盟电商企业高管在峰会上演讲交流。

广西“壮族三月三”电商节成为全国行业内知名电商节庆创新活动。连续四年在广西“壮族三月三”民俗节日期间,举办广西“壮族三月三”电商节,打造成为广西版的“双十一”。2019年电商节线上线下销售额达21亿元。

着力实施商务事业五大行动计划

实施消费升级行动计划。加快创新流通步伐,提升消费品质,丰富消费方式,引领消费趋势。加快完善市场体系、冷链物流体系、商务诚信体系、物流标准化体系等消费基础设施建设,推动消费领域供给侧结构性改革。以电子商务为引领,推动线上线下、内外贸融合。打造城乡便民消费服务中心,扩大农村消费。推动商旅融合发展,打造消费新热点。实施商圈消费引领工程,推进实体商业转型创新。增加中高端商品和服务供给,推动绿色消费,创新促消费活动平台,促进消费新升级。

实施“贸易强桂”行动计划。坚持“稳边贸、提加贸、优正贸、育服贸、引总部”工作思路。大力推进“第二轮加工贸易倍增计划”,积极促进加工制造与对外贸易“双增长”;做优做强一般贸易,促进广西品牌与跨国营销“双增长”;稳步推进边境贸易升级发展,促进边境贸易与沿边产业“双增长”;大力培育服务贸易,促进货物服务与服务贸易“双增长”;积极发展“总部经济”,促进买全球与卖全球“双增长”。大力培育出口企业和出口基地,增强外贸发展的协调性和可持续性,提升贸易对全区经济增长的拉动力,进一步巩固和提升广西在中西部地区的外贸地位。

实施外资提升行动计划。全面落实中央和广西出台的扩大利用外资的有关政策,制定“真金白银”的引资措施,以各市和开放型园区为重点,充实招商引资团队,开展利用外资大招商行动。着力加强对国家级经开区和外向型重点园区利用外资的考核力度。积极推进与东部发达地区国家级经开区“结对子”,力争国家级经开区实际利用外资总额占全区利用外资的一半以上。

深度融入“一带一路”建设行动计划。大力推动中新互联互通陆海新通道建设,加快形成国际陆海贸易新通道,推动北部湾港打造成为集装箱干线港和区域性国际航运中心。扎实推进境外合作园区建设。推动国际产能合作,支持制造业、远洋捕捞等广西优势产业“走出去”。抓好公共服务平台和风险保障机制建设,增强“走出去”服务保障能力。加快推进中越跨境经济合作区、国家沿边重点开发开放试验区、边合区、国检试验区等沿边园区平台建设,打造沿边开放新高地。

实施商务扶贫行动计划。发挥商务联通上下、贯通城乡的优势,充分调动各方资源和力量,着力实施电商精准扶贫,大力开展边贸扶贫、家政扶贫,有序推进对外劳务扶贫等有商务特色的扶贫措施,全力参与脱贫攻坚战。

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